[Galicia] Los concellos preparan una ordenanza para regular el boom de las autocaravanas

Alcaldes de 40 municipios advierten de la falta control ante la llegada masiva de estos vehículos || Quieren poner freno al uso del espacio público y a los vertidos 

I.Alvite - 25.09.2019 

Que el turismo de autocaravanas ha llegado a Galicia para quedarse en una realidad. Hasta el momento, sin control. Pero esta situación tiene los días contados ya que desde la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) ha iniciado los trabajos para redactar una ordenanza de autocaravanas con la idea de que entre en vigor el próximo verano en los ayuntamientos gallegos. 

Una autocaravana aparcada sobre una duna en A Illa - Noe Parga

Alcaldes de cuarenta concellos se reunieron ayer en Santiago para avanzar en la elaboración del texto e identificar los principales problemas que debe abordar. Los regidores entienden el boom del autocaravaning como parte del incremento de las visitas turísticas a la comunidad, con el consiguiente efecto económico en los municipios. Echan en falta una ordenanza que gestione este recurso y que permita atajar parte de las consecuencias del actual descontrol. El presidente de la Fegamp, Alfredo García, advirtió tras finalizar el encuentro de que "una de las cuestiones principales es que los concellos carecen de áreas de servicio por lo que, sobre todo, en los ayuntamientos pequeños se debería contar con financiación para su creación". 

Vertidos 

Los regidores dejaron patente su preocupación en materia de vertidos que dejan tras de sí los viajeros que se desplazan en estas casas sobre ruedas. El presidente de la Fegamp cree que hay que poner servicios a disposición de las autocaravanas, pero "los autocaravanistas tienen que ser conscientes de que deben pagar por esos servicios, de ningún modo tienen porqué ser gratuitos". 

Los representantes municipales trasladaron a la Federación que muchas veces los autocaravanistas "aparcan y hacen noche en lugares prohibidos a tal fin, haciendo un uso indebido de los espacios públicos, ya que tienden ropa, abren toldos o hacen comida a la parrilla en zonas prohibidas", apuntó García. 

Los intereses de las personas que viajan en autocaravana colisionan con las restricciones existentes en Galicia para crear áreas de aparcamiento en espacios pertenecientes a la Red Natura. Lo cierto es que muchas playas del litoral gallego cuentan con esta protección. Aclarar y solucionar este problema en la nueva normativa es otro de los escollos que deberá enfrentar la Fegamp en la nueva normativa. 

Más policías 

El presidente de la Fegamp explicó la imposibilidad de muchos concellos para controlar las irregularidades cometidas por quienes se desplazan en autocaravana, bien por carecer de policía local o de efectivos suficientes. Una de las propuestas realizadas por los regidores pasa por la posibilidad de contratar auxiliares de policía local para ese fin. 

La Fegamp ha tomado nota además de las quejas que, en las zonas más masificadas, trasladan los vecinos a sus ayuntamientos. Denuncian la ocupación de plazas de aparcamiento para turismos y, una vez más, el uso inadecuado de los espacios públicos. A juicio de Alfredo García "los vecinos también tienen que encontrarse cómodos con la llegada de autocaravanistas a sus concellos, por lo que la nueva normativa debe contemplar también sus solicitudes para una buena convivencia entre la ciudadanía y el turismo". 

El siguiente paso de la Fegamp para abordar los problemas transversales de este turismo de moda será fijar contactos con todas las administraciones implicadas para poder tener concluida la ordenanza antes del verano de 2020. 

Fuente:

• https://www.laopinioncoruna.es/galicia/2019/09/26/concellos-preparan-ordenanza-regular-boom/1438434.html

Castelló recibe las autocaravanas pese a la oposición de los cámpings

Los empresarios denuncian falta de control, suciedad y competencia desleal. Tras el verano, el párking del Aeroclub ya está ocupado por numerosos vehículos

Imagen de autocaravanistas instalados estos días en el párking del aeroclub tras el fin de la temporada turística, llegados desde toda Europa. - MANOLO NEBOT

AITOR TEZANOS - 26/09/2019

Como cada mes de septiembre desde el 2017, vuelven las autocaravanas de forma masiva al Grau de Castelló y con ellas la polémica. Su presencia provoca encendidos debates entre partidarios y detractores de la llegada de estos visitantes. En este último grupo se encuadran los propietarios de cámpings, que denuncian la competencia desleal que este tipo de turismo, y en concreto el que se concentra en el aeroclub del Grau, supone para su sector. 

Dicho espacio es habilitado durante el verano para que aparquen los bañistas que van a la playa del Gurugú o del Serradal. Pero una vez finalizada la época estival, autocaravanistas de todas las nacionalidades acuden a este aparcamiento para instalarse durante varios días o meses. 

Esto, para los gestores de los cámpings, debería ser «ilegal, ya que estos espacios no cumplen con los requisitos exigidos». Por ello, desde la asociación que los engloba en Castellón ya han interpuesto denuncias ante los tribunales para intentar poner freno a un fenómeno creciente, tal y como explica a este diario su presidente, José María López. 

Quejas

Más allá de que no cumplan con requisitos como seguridad o registro policial, indican, la presencia de autocaravanistas implica otros problemas, como por ejemplo que «se echan los diversos residuos tóxicos que generan directamente al alcantarillado», ya que dicho párking --a diferencia del que está situado junto al Planetario-- no cuenta con desagües o agua corriente. 

Una de las reclamaciones más repetidas por los vecinos, a la que se suman los cámpings, es que los usuarios de autocaravanas deberían abonar algún tipo de tasa por ocupar estos espacios. Desde la asociación de cámpings se lamentan de que estas estancias se paguen «con los impuestos de los ciudadanos» y de que no generen empleo de ningún tipo.

Desde el Ayuntamiento de Castelló, sin embargo, defienden esta modalidad turística y el impacto económico que genera. De hecho, los aparcamientos para autocaravanas se han ido extendiendo a lo largo de los años, empezando con el del Planetario, que se amplió, y acabando, por ahora, en el aeroclub. Además, niegan la afección a los cámpings, ya que en Castelló «no hay ninguno». 

Fuente:

• https://www.elperiodicomediterraneo.com/noticias/castellon/castello-recibe-autocaravanas-pese-oposicion-campings_1246887.html

[Salamanca] El presidente de ‘La PACA’ orienta al Ayuntamiento sobre qué hacer con las autocaravanas

Ha hecho algunas recomendaciones sobre posibles ubicaciones, que ahora estudiará el Ayuntamiento

Ciudad Rodrigo recibió en la jornada del lunes la visita de Jesús Gallardo, presidente de la Plataforma Autocaravanas Autónoma (La PACA). Gallardo se desplazó a Miróbriga –de forma desinteresada- para orientar a los responsables del Equipo de Gobierno del Ayuntamiento mirobrigense sobre qué hacer en materia de autocaravanas, para las cuales el PP quiere establecer una zona de aparcamiento regularizada. 

De este modo, durante la mañana del lunes Jesús Gallardo estuvo recorriendo varios terrenos municipales junto a la delegada de Turismo, Beatriz Jorge Carpio, y el delegado de Obras, Ramón Sastre, y la persona que ha ejercido como contacto con La PACA, Armando Tadeo, quién reside a temporadas en Ciudad Rodrigo. 

Según apuntó el alcalde Marcos Iglesias en una comparecencia ante los medios de comunicación, Jesús Gallardo “ha hecho recomendaciones” en torno al lugar más idóneo, que ahora valorará el Equipo de Gobierno para intentar acometer el espacio lo antes posible ante la “situación caótica, dispersa” que hay en la actualidad con las autocaravanas, que además “resta aparcamientos”. 

Junto al objetivo de “organizarlas”, la intención es que “vengan más”, para lo cual va a echar una mano La PACA, que dará publicidad cuando esté el espacio a Ciudad Rodrigo, con la intención sobre todo de que venga público de países donde está muy arraigada esta forma de turismo como son Holanda, Bélgica, Francia o Alemania. Según aseguraron Marcos Iglesias y Jesús Gallardo, “no se va a entrar en competencia con nadie” y que incluso va a “ayudar al camping”. 

En esa comparecencia ante los medios, Jesús Gallardo lanzó todo tipo de parabienes hacia el Ayuntamiento “por su grata actitud”; apuntando que le han demostrado “una actitud muy europea, que no tienen otros Ayuntamientos”. Asimismo señaló que esta medida “enriquecerá a los comercios cercanos, sobre todo autónomos” porque los usuarios de autocaravanas suelen gastar “80-90€ diarios”: “de este Ayuntamiento van a copiar muchos porque es un flujo de dinero que se mete gota a gota”. 

Por su parte Marcos Iglesias apuntó que el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo está comprometido “con todo tipo de turismos”, para así “enfocarnos a una ciudad moderna con cabida para diferentes operaciones turísticas”. 

Fuente:

• https://salamancartvaldia.es/not/219474/presidente-paca-orienta-ayuntamiento-sobre-hacer-autocaravanas/

¿Se puede multar por no llevar las luces si mi coche consta de un sistema automático de iluminación?

Un juzgado de lo contencioso-administrativo de Tarragona ha dado la razón a un conductor que exigía la revocación de una multa de 200 euros por no llevar las luces antiniebla. Uno de los argumentos aceptados por el fallo es que el sistema de luces automáticas del coche no se activó, lo que es un indicio, junto con las otras pruebas, de que el policía erró en la valoración de la luminosidad de la carretera. El texto del fallo, de septiembre de 2018, puede ser consultado en este enlace. 

En su demanda, el conductor asegura que en el momento de la sanción la luz era suficiente y el policía nunca debió de haberlo multado. Para probarlo, presenta un informe de la Agencia Estatal de Meteorología sobre las condiciones favorables del lugar y el testimonio de su esposa, que lo acompañaba de copiloto. Pero, además (y esto es lo novedoso) el conductor acredita que el sistema de luces automático del coche nunca se encendió, lo que prueba que la visibilidad de la vía era suficiente. 

El juez recuerda que la instalación de un sistema automático de luces no exhibe al conductor de cumplir con la obligación de llevar la iluminación necesaria según las condiciones climáticas. No obstante, que las luces automáticas no se encendiesen sí puede ser, a ojos del juez, un indicio que demuestre, junto con otras pruebas (y el fallo incide en la idea de que nunca por sí solo), que la iluminación era suficiente. 

Así, teniendo en cuenta que las luces no se encendieron, que el informe de la AEM no aprecia la existencia de una niebla densa en esa zona y el testimonio favorable de la esposa del conductor, el juez concluye que el policía pudo haber errado en la valoración de la situación. Estima, en conclusión, la pretensión del demandante de revocar la sanción. 

Una cuestión de valoraciones 

La imposición de sanciones de tráfico incluye un fuerte componente valorativo de los agentes de seguridad vial, encargados de imponerlas. El artículo 75 de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial imprime una presunción de veracidad a las manifestaciones de los agentes de tráfico en este tipo de procesos de impugnación se sanciones. Pero esta presunción, como todas las presunciones en derecho, no es inatacable. Como destaca la sentencia, los ciudadanos tienen derecho a probar que “las circunstancias consignadas por el agente de tráfico no concurrían”, ya que la infracción “tiene un eminente componente valorativo de las circunstancias”. 

Así, el juez explica que en una misma situación dos personas razonables y conocedoras de la normativa “podrían llegar a conclusiones diferentes”. Por ello, la aportación de indicios y pruebas es esencial para desmontar dicha presunción. 

En el caso, ninguna de las tres pruebas presentadas es concluyente por sí sola para determinar que la niebla del lugar no era lo suficientemente densa. Sin embargo, la combinación de ambas sí es suficiente para desmontar el testimonio del agente. Es por ello que el juez estima el recurso contencioso administrativo y revoca la sanción, imponiendo costas a la administración. 

Contra la resolución no cabe recurso ordinario alguno. 

Fuente:

• http://noticias.juridicas.com/actualidad/jurisprudencia/14329-iquest;se-puede-multar-por-no-llevar-las-luces-si-mi-coche-consta-de-un-sistema-automatico-de-iluminacion/

La AEA cuestiona la legalidad de las multas por drones por carecer de garantías jurídicas y avisa de que son recurribles

La organización Automovilistas Europeos Asociados (AEA) ha cuestionado la validez legal de las denuncias por infracciones captadas por los nuevos drones de la Dirección General de Tráfico, al considerar que carecen de las garantías jurídicas necesarias y avisa de que las multas son recurribles. 

Con motivo de la segunda operación especial de tráfico del verano en la que Tráfico ha anunciado que iba a utilizar drones, la organización de cuestiona la validad de las denuncias si las infracciones no son observadas directamente por agentes de la Guardia Civil. 

De este modo, consideran que se está equiparando las denuncias cuyas infracciones han sido observadas por agentes de la autoridad a aquellas que han sido constatadas por empleados públicos de la Unidad de Medios Aéreos de la DGT (UMA) o incluso las captadas por "medios técnicos automatizados" como en el caso de las infracciones captadas por cámaras por no llevar el cinturón o hablar por el móvil. 

La AEA "celebra", no obstante, la utilización de estas aeronaves pilotadas por control remoto para las misiones de regulación del tráfico, pero advierte de que estas sanciones podrían ser objeto de impugnación por no reunir las necesarias garantías jurídicas. 

En concreto, avisa de que los funcionarios de la UMA no son agentes de la autoridad de modo que solo gozarían de presunción de veracidad aquellas formuladas por observación directa de los agentes de la Guardia Civil y no por los funcionarios de la DGT, por cuanto "son los únicos que tienen la condición de agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico". 

Por otro lado, denuncia que en este momento "ningún dron" está sometido a "ningún control técnico" que certifique su correcto funcionamiento de acuerdo con la Ley de Metrología y añade que las pruebas metrológicas a las que según la DGT se han sometido estos aparatos "sólo tienen carácter de ensayos voluntarios de equipos que no garantizan ni su buen funcionamiento ni la inalterabilidad de las imágenes". 

Por ello, la organización considera que antes de iniciar cualquier procedimiento sancionador con sistemas de captación de imágenes de "dudosa legalidad", la DGT debería promover una "mayor presencia física" de la Guardia Civil en las carreteras y devolver a sus agentes "el protagonismo que le corresponde para mejorar la seguridad vial y la regulación del tráfico". 

Fuente:

• http://noticias.juridicas.com/actualidad/noticias/14316-la-aea-cuestiona-la-legalidad-de-las-multas-por-drones-por-carecer-de-garantias-juridicas-y-avisa-de-que-son-recurribles/